Плата за выбросы вредных (загрязняющих) веществ, проект постановления
Минприроды России внесло в Правительство РФ проект постановления «О мерах по стимулированию сокращения загрязнения атмосферного воздуха продуктами сжигания попутного нефтяного газа на факельных установках»
В соответствии с Проектом постановления планируется существенное повышение размера платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в процессе сжигания попутного нефтяного газа по объему более пяти процентов от его добычи. Превышение утановленного уровня плата рассчитывается по сверхнормативным ставкам на предельно допустимые выбросы, кроме того предусмотрен дополнительный повышающий коэффициент в размере 12 (на 2012-2013 гг.), с 2014 г – 25.
параллеольно с целью стимулирования компаний, являющихся инвесторами проектов по повышению уровня полезного использования ПНГ, расматривается механизм вычетов из платы за выбросы затраченных средств на реализацию проектов по полезному использованию ПНГ.
Так же рассматривается возможность не применять при расчете платы за выбросы требование о пятипроцентном значении показателя сжигания на участки недр с целью учета объективно существующих условий разработки месторождений на первых стадиях их освоения, находящиеся на этапах пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки. Предполагается применять данное положение согласно в соответствии со значением степени выработанности запасов нефти.
Проект вводит механизм «консолидации», регламентирующий расчет платы за негативное воздействие для недропользователей с учетом интегрального показателя сжигания в целом по всем участкам недр, предоставленным недропользователю или по группе аффилированных недропользователей.
Так же предполагается для участков недр, добыча ПНГ которых составляет до пяти млн.куб.м, или по своим характеристикам содержит неуглеводородных компонентов более пятидесяти процентов, не применять повышающие коэффициенты к плате за выбросы вредных (загрязняющих) веществ, в связи с тем что расходы на утилизацию ПНГ могут привести экономические показатели добычи нефти для этих участков к отрицательному показателю.
В проекте постановления предусматривается при отсутствии средств измерения и учета, подтверждающих фактический объем образования, использования и сжигания на факельных установках ПНГ, при расчете платы за выбросы к нормативам платы применять коэффициент, равный ста двадцати.
По мнению Минприроды России принятие постановления способствует вложениям порядка 44,4 млрд рублей в проекты по утилизации ПНГ, что предполагает процесс инвестирования в ПНГ необратимым, а показатель по утилизации ПНГ к 2014 г. в размере девяносто пяти процентов - вполне достижимым.


