Расчет класса опасности отходов

Расчет класса опасности отходов – обязателен согласно Федеральному закону №89 «Об отходах производства и потребления». Опасные отходы имеющиеся по результатам осуществления организациями производственной и хозяйственной деятельности, должны быть классифицированны по классу опасности в отношении экологии окружающей среды. Осуществление качественного и количественного анализа компонентного состава отходов и расчет класса опасности отходов, установление  характеристик относительной  экологической безопасности отхода в пределах нормативов, превышение которых ведет к возможности негативного воздействия на ОС.

Эта информация в соответствии с  ФККО (приказ Государственного Комитета РФ по охране окружающей среды от 27.11.1997г. № 527) должна быть внесена в Паспорт опасного отхода. При отсутствии класса данного вида опасного отхода в каталоге ФККО определение класса отхода реализуется  в строгом соответствии с критериями и порядком, регламентированным федеральными органами исполнительной власти в области обращения с опасными отходами  - Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. N 511 "Об утверждении Критериев отнесения отходов I-IV классов опасности к классу опасности для окружающей природной среды".

Расчет класса опасности отходов имеет два способа: расчётный и экспериментальный. Этими способами определяется перечень компонентов составляющих отход и их количественные пропорции определяющие состав исходного сырья, учитываются применяемые технологические процессы переработки такого сырья или по результатам КХА . 

Так же  расчет класса опасности производится для вывозимого грунта на разработке котлованов, таким образом определяется возможность последующего использования отработанного грунта.

Произведенный одним из вышеперечисленных способов расчет класса опасности отхода, который в итоге классифицирует отход и присваивает ему класс, который вносится в паспорт опасного отхода и поступает на согласование в Федеральную службу по технологическому, экологическому и атомному надзору.

Паспорт отход I-IV классов опасности, в обязательном порядке входят в комплект документации разработанного Проекта нормативов образования отходов ( ПНООЛР ).

Согласно законодательству РФ, отходы являющиеся результатом применяемых технологий в производственной и хозяйственной деятельности предприятий и организаций  в обязательном порядке классифицируются по степени опасности негативного воздействия на окружающую среду. Соответственно проводится паспортизация отходов.

Результатом проведения качественного и количественного анализа компонентов и составляющих отхода является расчет класса опасности отходов  и  обязательно паспорт отхода.

Класс опасности отходов сам по себе является характеристикой степени экологической опасности отхода, которая определяется нормативами закрепленными в законодательстве РФ в соответствии с принятыми Критериями.

Паспорт отхода  содержит четкую информацию по приндлежности отходов к определенному классу опасности для ОПС и является обязательным документом, согласовыается в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования. 

Приказ МПР России от 15.06.01 №511 устанавливает критерии классификации и регламентирует оформление для отхода класса опасности. Соответственно на данный момент определяются пять классов опасности отходов  - чрезвычайно опасные (1), высокоопасные 2, умеренно опасные (3), малоопасные (4), практически неопасные (5):

Класс опасности отходов определяется по шкале степени предполагемого негативного воздействия на окружающую экологическую обстановку природной среды при  воздействии на нее опасного отхода. Определение принадлежности отхода к соответствующему классу опасности для окружающей экологической среды проводится  расчетным либо экспериментальным методом.

Класс опасности отходов расчетным методом проведенный на основании показателя, показывающего степень опасности для окружающей среды, рассчитывается по сумме показателей опасности веществ, которые являются составляющими компонентами отходов. Данный перечень компонентов составляющих отход и их объем, количество в теле отхода устанавливаются по составляющим исходного сырья и технологическим процессам в производственном процессе или по анализу результатов количественного химического анализа.

На основании проведенных рассчетов и анализа оформляется паспорт отхода – документ, включающий сведения определения класса опасности отхода для окружающей среды и основные физико-химические параметры компонентов отхода.

Статья 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 № 89-ФЗ и приказ Федеральной службы Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. № 570 «Об организации по паспортизации опасных отходов» регламентируют  требования к оформлению паспорта опасного отхода.

Типовой порядок разработки  и составления паспорта отходов

Паспорт опасного отхода формируется на данных анализа о составляющих компонентах  отходов и их свойствах , а также анализа оценки их опасности. Паспорт опасного отхода обязательно оформляется на каждый  вид опасного отхода по законодательно утвержденной форме и в соответствии с установленными законодательством инструкции по ее заполнению, инструкция утверждена Приказом Министерства природных ресурсов России от 2 декабря 2002 года N 785 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2003 г., регистрационный N 4128).

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 2 декабря 2002 г. N 785

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОТХОДА

В целях реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009; 2001, N 1 (часть II), ст. 21) и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября 2000 г. N 818 "О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 45, ст. 4476) приказываю:
утвердить форму паспорта опасного отхода (приложение 1) и инструкцию по ее заполнению (приложение 2).

Министр
В.Г.АРТЮХОВ

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОТХОДА

1. Паспорт опасного отхода оформляется и утверждается для предприятий  деятельность которых предусматривает образование опасных отходов. Расчет класса опасных отходов и последующее оформление паспорта отхода в обязательном порядке согласовывается с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту Российской Федерации.
2. Паспорт опасного отхода согласовывается и формируется:
на виды отходов, обладающих опасными свойствами такими как токсичность, пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная способность, содержание возбудителей инфекционных болезней);
на виды отходов I - IV класса опасности для экологии окружающей природной среды.
3. Форма паспорта опасного отхода в обязательном порядке должна заполняться  на каждый вид опасных отходов.
4. Код и наименование отхода должны соответствовать федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
5. В ходе расчета класса опасности отхода определяется Компонентный состав отхода, который  вноситься согласно протоколу результатов анализов . Для отходов, которые представляют собой товары (продукцию), утратившую свои потребительские свойства, компонентный состав  исходного товара (продукции) вносится на основании технических условий и др.
6. Кроме расчета класса опасности отхода , паспорт должен содержать наименование технологического процесса,результатом которого является данный вид отхода, или процесса,результатом которого товар (продукция) потерял потребительские свойства, с внесением информации о  наименовании исходного товара (продукции).
7. Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей природной среды, оформленное территориальным органом МПР России собственнику образущихся отходов, является главным источником информации об опасности отхода для окружающей природной среды.
8. Опасные характеристики  отхода классифицируются согласно требованиям приложения III к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифицированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года N 49-ФЗ "О ратификации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 31, ст. 3200), и / или требованиями соответствующих ГОСТов.

Федеральный классификационный каталог отходов ( ФККО ) – перечень образующихся опасных отходов, действующий на территории Российской Федерации , перечень систематизирован по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую природную среду.

По результатам расчета класса опасности отхода формируется:

протокол  содержащий в своей основе информацию о компонентах и составе опасного отхода, первичные показатели опасности компонентов, метод и формулы расчета, источники используемые в качестве исходной информации.

паспорт опасных отходов в соответствии приказа МПР России №785 от 02.12.2002 г., зарегистрированном в Минюсте России 16.01.2003 г.

Материалы содержащие обоснование отнесения определенного вида отхода к классу опасности для экологии окружающей природной среды (Приказ ФСЭТАН от 16 января 2007 г. N 13 об упорядочении работы по паспортизации опасных отходов) "Исходные сведения об отходе" и "СВИДЕТЕЛЬСТВО о классе опасности отхода для окружающей природной среды"